а

Саопштења

Заштитник грађана покренуо је по сопственој иницијативи а после сазнања из медија о паду малолетног детeта са зграде социјалне установе за смештај деце и омладине без родитељског старања, поступак контроле законитости и правилности рада Дома „Дринка Павловић“ у Београду и Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања Републике Србије.

Од Дома „Дринка Павловић“ Заштитник грађана тражи да у року од 15 дана достави детаљне информације о свим чињеницама и околностима овог догађаја, о до сада предузетим активностима у циљу утврђивања евентуалне одговорности запослених за незгоду, као и копију целокупне документације.

Министарство за рад такође у року од 15 дана треба да достави Заштитнику грађана изјашњење и копију релевантне документације о свим до сада предузетим активностима у циљу утврђивања чињеница и околности у вези са овим случајем и евентуалне одговорности запослених Дома за децу и омладину „Дринка Павловић“ из Београда за незгоду.

Заштитник грађана као независан државни орган у обављању послова из своје надлежности поступа у оквиру Устава, закона и других прописа и општих аката и независан је и самосталан у обављању послова, а Законом о Заштитнику грађана је предвиђено да нико нема право да утиче на његов рад и поступање.

У оквиру својих овлашћења и процедура Заштитник грађана је затражио од нишког Центра за социјални рад да у року од 15 дана достави информације поводом нестанка малолетног детета из Ниша, а одговор је уследио три дана касније и то, сасвим неочекивано, од Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања.

Саопштење ресорног Министарства, којим на себе преузима надлежност Центра за социјални рад обавештавајући јавност о томе ко се све налази у евиденцији Центра за социјални рад у Нишу и шта овај центар није у могућности да уради, сматрамо директним мешањем у рад и поступање Заштитника грађана и Центра за социјални рад.

Уз то, овакву изјаву за јавност Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања сматрамо покушајем прикривања одговорности за неке раније пропусте у раду, где међу најсвежије спада објављивање на сајту Министарства за рад имена и фотографије детета без сакривеног лица које је враћено усвојитељској породици. Све то је у великом нескладу са тврдњом ресорног министaрства из данашњег саопштења да „активно ради на унапређењу положаја деце“.

Заштитник грађана посебно скреће пажњу на најновије тврдње министарства да ће „усвајањем Закона о правима детета и Заштитнику детета ова тема бити значајно унапређена“, које се могу сматрати изузетно неодговорним посебно у моменту када се грађани Републике Србије боре са епидемијом вируса Ковид-19 и суочавају са тешким економским последицама пандемије.

Заштитник грађана подсећа да је у Мишљењу на Нацрт закона о правима детета и заштитнику права детета упућеном 25. 9. 2019. године Министарству за рад указао да тај нацрт не нуди ниједан нови механизам за заштиту права детета у односу на већ постојећи – Заштитника грађана Републике Србије који ове активности већ успешно ради, као и да су активности органа предвиђеног Нацртом закона већ део надлежности и овлашћења Заштитника грађана.

Није ни у јавном интересу, нити у интересу грађана Републике Србије дуплирање институција које ће се бавити остваривањем, заштитом, промоцијом, мониторингом и унапређењем права детета. Опредељивање буџетских средстава за успостављање новог органа који би се бавио пословима које већ успешно ради Заштитник грађана, у ситуацији недовољних финансијских ресурса државе да деци и породицама пружи помоћ и подршку, није само нерационално трошење, већ и неадекватан однос према свим грађанима, а деци посебно.

Заштитник грађана наводи да су недостатак финансијских средстава и економска ограничења разлози све мањег броја запослених у службама и установама домског типа које се баве децом.

Из тих разлога, Заштитник грађана поново истиче да се увођење новог државног органа које захтева додатна финансијска средства из буџета Републике Србије, не може сматрати унапређењем положаја деце. Као што се ни преузимање нижестепених надлежности на основу којих се обавештава јавност у осетљивим случајевима нестанка деце не може сматрати одговорним поступањем надлежног органа.

Широм света 12. јуна се обележава Међународни дан борбе против дечјег рада како би се скренула пажња на велики број деце у свету која су жртве радне експлоатације. Око 152 милиона дечака и девојчица у свету су жртве злоупотребе, од чега је скоро половина деце изложена најтежим облицима дечјег рада према подацима Међународне организације рада, изјавио је заштитник грађана Зоран Пашалић тим поводом.

Како је навео, Заштитник грађана више година указује у посебним и годишњим извештајима на тежак положај деце која живе и раде на улици. Заштитник грађана је спроводио истраживањe „Дечје просјачење у Републици Србији“ и на основу резултата истраживања упутио надлежним органима препоруке у циљу боље заштите деце која живе и раде на улици и предузимања мера како би се деци пружила адекватна заштита од свих видова злоупотребе.

Када се говори о дечјем раду не треба занемарити положај деце у руралним срединама и велики простор за злоупотребу деце у пољопривреди. Злоупотреба дечјег рада у пољопривреди се најчешће прихвата као део традиционалне културе, како у сеоским породицама, тако и у институцијама које се баве децом, чиме се олакшава излагање деце ризицима, указао је Зоран Пашалић.

Заштитник грађана поново скреће пажњу да друштво мора да искорени дечји рад, јер он и настаје услед сиромаштва, непознавања и неразумевања појаве, искључености деце и недоступности услуга, недостатка евиденције и података, недостатка активности органа на терену, као и непотпуног и неодговарајућег правног оквира за сузбијање и превенцију свих облика дечјег рада.

На основу навода у медијима да је приликом усвојења детета дошло до пропуста у раду Центра за социјални рад у Суботици, због којег је дете, након више месеци боравка у породици усвојитеља, враћено у хранитељску породицу, Заштитник грађана је по сопственој иницијативи покренуо поступак контроле законитости и правилности рада Центра за социјални рад у Суботици, као и Покрајинског секретаријата за социјалну политику, демографију и равноправност полова.

Због сумње да је дошло до повреде права и најбољег интереса детета, заменица заштитника грађана за права детета и родну равноправност Јелена Стојановић је затражила од Центра за социјални рад у Суботици да је обавести о свим околностима поступка усвојења и да о томе достави документацију, док је од Покрајинског секретаријата за социјалну политику, демографију и равноправност полова затражила да изврши стручни надзор над радом Центра за социјални рад у Суботици и достави извештај о надзору, све у року од 15 дана сходно Закону о Заштитнику грађана.

Девојчице у Србији и даље су у неравноправном положају, а пракса да раније напуштају школовање и пре пунолетства заснивају породице, у Србији још увек није искорењена, изјавио је поводом 11. октобра, Међународног дана девојчица, заштитник грађана Зоран Пашалић.

Борба против малолетничких бракова мора бити бескомпромисна и стога је важно проширити састав Националне Коалиције за спречавање дечјих бракова представницима правосудног система, односно судова и тужилаштава, јер без њиховог адекватног учешћа и на правима детета заснованог одговора на појаву дечјег брака, није могуће делотворно успостављање стратешког и системског приступа у овој области. Важност активног учешћа правосудног система показала је и недавна јавна дебата о пресудама донетим у случају девојчице која је у дечји брак увучена са 13 година.

Заштитник грађана иницирао је измене и допуне Кривичног законика у делу који се односи на кривично дело ванбрачна заједница са малолетником, будући да кривично дело не потпада у групу кривичних дела против полне слободе, чиме се искључују додатни заштитни механизми за децу жртве прописани тзв. Маријиним законом. На Међународни дан девојчица Заштитник грађана још једном позива Коалицију, али и надлежне, који се баве дечјим правима, да подрже иницијативу за измене и допуне Кривичног законика, као и иницијативу за редефинисање Општег и посебних протокола за заштиту деце од насиља, злостављања и занемаривања и уврсте их у своје приоритете.

Национална коалиција основана је 2019. године са циљем да се започне рад на успостављању и развијању институционалних механизама за превенцију дечјих бракова и њихово сузбијање. Приступ решавању проблема дечјих бракова захтева висок степен ангажовања свих система и системски приступ, који у овом тренутку Србији недостаје. Заштитник грађана је члан Коалиције од њеног оснивања.

b_280_0_16777215_00_images_20171120goca1.jpg

У организацији „Пријатеља деце Србије“ и УНИЦЕФ-ове канцеларије у Србији, посебном седницом, чији су главни учесници била деца, у Малој сали Скупштине Србије у Београду обележен је 20. новембар, Светски дан детета. Скупу је присуствовала и заменица заштитника грађана за права детета и родну равноправност Гордана Стевановић.

Најважнији дечји празник, ове године био је посвећен теми насиља над децом, укључујући и вршњачко насиље, а пратећи форму скупштинске седнице, деца су износила своја запажања, искуства и проблеме са којима се, када је реч о насиљу, суочавају у својим школама, породицама, друштву и непосредном окружењу. Излажући проблеме, и тражећи решење за њих, деца су се на овај начин, обратила народним посланицима, представницима Владе, Заштитнику грађана, Мрежи организација за децу Србије и другим институцијама и телима која се баве заштитом и унапређењем права и положаја деце. 
-------------------
У оквиру обележавања Светског дана детета, представнице Одељења за права детета Заштитника грађана и чланови Панела младих саветника Заштитника грађана, посетили су Ваздухопловну академију у Београду и разговарали са члановима ученичког парламента те школе о правима детета и међународним и домаћим документима којима су прописане обавезе државе у области права детета.

Млади саветници су у интерактивној вршњачкој едукацији разменили знања и искуства о правима детета, механизмима заштите права детета и ученика и улози коју у том систему има институција републичког омбудсмана. Такође су указали на значај Панела младих саветника у промовисању права детета на партиципацију и упознали ученике са досадашњим активностима у седмогодишњем мандату овог сталног тела Заштитника грађана.

Злоупотреба и експлоатација дечјег рада, штетан по здравље и развој детета у целини, незаконит je и недопустив чин, који у сваком цивилизованом друштву наилази на осуду и подлеже ригорозним казнама од стране надлежних, изјавила је данас заменица заштитника грађана Гордана Стевановић поводом Међународног дана борбе против дечјег рада. Према последњим подацима УНИЦЕФ-а из 2014. године у Србији је 10 одсто деце старости од пет до седамнаест година било укључено у активности које се класификују као дечји рад и које по својој природи штете добробити детета, експлоатишу га и онемогућавају у образовању и целокупном развоју.

Живот у сиромаштву и социјалној искључености деце која живе и раде на улици су показатељи да држава није свој деци, без разлике, обезбедила једнаке егзистенцијалне услове. Ова деца су најчешће изолована, дискриминисана, видљива на улици, али не и за државу и државне органе, самим тим и под већим ризиком да буду изложена вишеструком насиљу и злоупотребама.

Деца-радници, гурнута против своје воље у окрутни свет борбе за опстанак, искључена су из система образовања или им је отежан приступ школовању. Такође, немају ни приступ услугама и мерама здравствене и социјалне заштите и заштите од насиља, злостављања, занемаривања и експлоатације, оцена је коју је Заштитник грађана поновио у више својих извештаја. Закон о јавном реду и миру не препознаје децу која су гурнута у дечје просјачење, дечју проституцију и најгоре облике дечјег рада као жртве злостављања и искоришћавања, већ их третира као починиоце прекршаја и прописује њихову одговорност уколико су достигли узраст прекршајне одговорности.

Заменица заштитника грађана апелује посебно на заштиту деце миграната која без пратње прелазе границе, чинећи посебно рањиву категорију изложену свакој врсти експлоатације и злоупотребе.